莆田市人社局、税务局、财政局、
商务局、交通局、市场监管局、总工会
（2021年9月）
1. 哪些是新业态从业人员？
新业态从业人员主要指依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者。
2. 新业态从业人员怎么参加养老保险？
新业态从业人员参加基本养老保险主要有以下两种形式：
（1）在用人单位参保缴费。符合确立劳动关系情形的，由企业（用人单位或劳务派遣公司）统一办理企业职工养老保险参保缴费手续，缴费费率为24%（其中单位16%、个人8%）。有雇工的个体工商户参照企业参保缴费。
（2）以个人身份参保缴费。无雇工的个体工商户和灵活就业人员（个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等），可以个人身份登记参加企业职工养老保险，缴费费率为20%。
3. 新业态从业人员参加养老保险政府有补贴吗？
符合以下情形的，可以申领社保补贴（社会保险缴费补贴），社保补贴先缴后补。
（1）招用就业困难人员的企业（用人单位），可申领社保补贴。企业（用人单位）招用以下9类就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可向所在地公共就业服务机构（详见附表4）申领社保补贴。补贴标准（养老保险）：单位缴费部分（即16%费率部分，占缴费额的2/3）。补贴年限：最长不超过3年；距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休（以初次核定的享受社保补贴年龄为准）。
序号 | 基本要求 | 类 别 | 具体补贴对象 |
1 | 具有我省户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有就业要求，并在我省各级公共就业服务机构登记失业的5类人员（以城镇居民为主）。 | 城镇“4050” 人 员 | 男满50周岁、女满40周岁大龄城镇居民； |
2 | 城镇残疾人 | 持有第二、三代中华人民共和国的残疾人证城镇居民； |
3 | 城镇低保 对 象 | 城镇最低生活保障对象； |
4 | 失业人员 | 失业登记后连续失业1年以上人员（其中农村进城务工劳动者须已参加失业保险）； |
5 | 被征地农民 （城市规划区内） | 城市规划区内，经政府依法征收农村集体耕地后，人均剩余耕地面积低于所在县（市、区）农业人均耕地面积30%，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。 |
6 | 具有我省户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有转移就业愿望，并在我省各级公共就业服务机构进行求职登记的3类人员（农村居民）。 | 农村独生子女户、二女户 | 农村实行计划生育的独生子女户、二女户，男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员； |
7 | 农村残疾人 | 持有第二、三代中华人民共和国的残疾人证农村居民； |
8 | 农村低保 对 象 | 农村最低生活保障对象。 |
9 | 具有我省户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有转移就业愿望，并在我省各级公共就业服务机构进行求职登记人员（城乡居民）。 | 脱贫人员 |
（2）自主创业人员。毕业5年内高校毕业生、就业困难人员在莆自主创业，本人及其招收的应届高校毕业生（包括毕业学年的高校毕业生；以及按发证时间计算，获得毕业证书起12个月以内的高校毕业生），可同等享受企业（用人单位）招收就业困难人员社保补贴政策。补贴标准（养老保险）：单位缴费部分（即16%费率部分，占缴费额的2/3）。补贴年限：最长不超过3年；距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休（以初次核定的享受社保补贴年龄为准）。
（3）以个人身份参保缴费的灵活就业人员（就业困难人员、返乡农民工、毕业5年内中专院校毕业生、退役军人和离校未就业高校毕业生），可申领社保补贴。补贴标准：不超过实际缴费的2/3。莆田市灵活就业人员缴纳2021年企业职工养老保险费的最低标准为8371.20元/年（697.60元/月），补贴标准为5520元/年（460元/月）。补贴年限：除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
（4）招用毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生的小型微型企业，可申领社保补贴。小微企业与高校毕业生签订1年以上期限劳动合同，给予社保补贴。补贴标准（养老保险）：单位缴费部分（即16%费率部分，占缴费额的2/3）。补贴年限：最长不超过1年。
4. 到哪里去办理养老保险参保缴费手续？
参保缴费一般分为参保登记和保费缴纳两个步骤。我省基本养老保险（含企业职工养老保险、城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险）由社保经办机构负责参保登记，税务部门负责保费征缴。
（1）企业职工养老保险参保缴费：
① 参保登记。以企业或个体工商户参保的，由用人单位（或劳务派遣公司）统一向所在地社保中心申请办理参保登记手续；日常人员变动（增员或减员）可通过“福建12333”网上公共服务平台办理（在省人社厅官网http://rst.fujian.gov.cn首页，点击下方的“12333公共服务平台”登录），也可以到所在地社保中心窗口办理。灵活就业人员以个人身份参保登记的，由本人持身份证到户籍所在地社保中心窗口办理；非本地户籍的，由本人持身份证、居住证到居住地社保中心办理。
注：已实行五证合一、一照一码的用人单位，在办理营业执照时，即同步完成社会保险参保登记。
② 保费缴纳。参保登记后，以企业或个体工商户参保的，由用人单位（或劳务派遣公司）通过“福建省电子税务局”网上缴费（登录福建省税务局官网http://fujian.chinatax.gov.cn首页，点击左上方“福建省电子税务局”注册使用），也可以到所在地税务局窗口办理。灵活就业人员以个人身份登记参保后，可通过“福建税务”微信公众号缴费（微办税 => 申报缴纳与查询 => 灵活就业人员养老保险费缴纳），也可以到所在地税务局窗口办理（或与所在地税务局、银行签订三方协议，每年自动扣款）。
注：用人单位大部分按月缴费，灵活就业人员大部分按年缴费。
（2）城乡居民养老保险参保缴费：
① 参保登记。参保人员可通过“福建居民养老保险”微信公众号（或支付宝生活号、小程序）自主进行网上登记参保；也可以到社保村级平台（全市每个村<社区>都有，一般设在村部）就近办理，或向社保村级平台申请入户办理。
② 保费缴纳。参保人员登记参保后，可通过“福建税务”微信公众号缴费（微办税 => 申报缴纳与查询 => 城乡居民养老保险费缴纳），也可以到所在地税务局窗口或合作银行（农行）网点办理，或通过与税务、合作银行（农行）签订三方协议每年自动扣款。
5. 在不同企业之间流动就业的，如何办理养老保险转移接续手续？能否在两家企业同时参保？
参保人员目前只能在一家企业参保缴费；在不同企业之间流动就业的，需办理转移接续手续：
（1）在福建省内不同企业之间流动就业的，先由原单位通过“福建12333”网上公共服务平台进行参保人员减员（也可以到所在地社保中心窗口办理），再由现单位在该平台（或社保中心窗口）办理增员手续即可。以个人身份参保的灵活就业人员可通过“福建社保”微信公众号办理减员手续。
（2）跨省流动就业的，参保人员可通过“掌上12333”手机APP申请办理转移接续手续。
注：目前厦门市社保信息系统独立，参保人员在厦门市与莆田市之间流动就业的，由本人持身份证向新参保地（转入地）社保经办机构提出转移接续申请。
6. 如何查询参保缴费情况？
（1）用人单位可通过“福建12333”网上公共服务平台查询本单位职工的参保缴费情况，也可以到所在地社保中心窗口查询。
（2）参保人员可通过“福建社保”（企业职工养老保险）、“福建居民养老保险”（城乡居民养老保险）微信公众号，以及“掌上12333”（全国）、“闽政通”（全省）手机APP等渠道查询个人的参保缴费情况，也可以持身份证（或社会保障卡）到所在地社保经办机构窗口查询。
附表1 企业职工养老保险参保登记联系方式（社保中心）
机构简称 | 经办窗口 | 联系电话 | 备 注 |
市社保中心 | 莆田市城厢区龙桥街道荔城中大道1998号3号楼 | 2696741 | 含市本级
和湄洲岛 |
市社保直属中心 | 莆田市行政服务中心一层111-116号窗口 | 2693241 | 含荔城区
和城厢区 |
涵江区社保中心 | 莆田市涵江区新涵大街1669号B座三楼行政服务中心68号窗口 | 3393861 |
|
秀屿区社保中心 | 莆田市秀屿区政府司法楼一层16-17号窗口 | 5821833 | 含秀屿区
和北岸 |
仙游县社保中心 | 仙游县清源东路2号仙游县行政服务中心112-114号窗口 | 6767081 |
|
附表2 城乡居民养老保险参保登记联系方式（居民保中心）
机构简称 | 经办窗口 | 联系电话 |
市居民保中心 | 荔城区文献步行街皇冠大厦5层 | 2699292 |
仙游县居民保中心 | 仙游县行政服务中心1楼111号窗口 | 8596512 |
荔城区居民保中心 | 荔城区镇海街道东梅小区10号楼2层 | 6701913 |
城厢区居民保中心 | 城厢区学园南街89号（筱塘幼儿园旁） | 2360006 2360008 |
涵江区居民保中心 | 涵江区行政服务中心3层人社局综合窗口（涵江区新涵街1669号） | 8966220 |
秀屿区居民保中心 | 秀屿区笏石镇绿洲小区西大门左侧 | 5851366 |
北岸劳保中心 | 秀屿区忠门镇忠门街道农行二楼 | 5952626 |
湄洲岛农保中心 | 湄洲岛湄洲北大道1155号（湄洲岛建行二楼） | 5082889 |
附表3 基本养老保险保费缴纳联系方式（税务局）
机构简称 | 经办窗口 | 联系电话 | 备注 |
仙游县税务局 办税服务厅 | 福建省仙游县鲤南镇仙安村八二五南街535号 | 6733300 | 全市 通办 |
仙游县税务局行政 服务中心办税服务厅 | 仙游县鲤城街道坝垅社区清源东路2号 | 8293960 |
仙游县税务局郊尾 税务分局办税服务厅 | 福建省仙游县郊尾镇朝阳街33号 | 7392975 |
仙游县税务局榜头 税务分局办税服务厅 | 福建省仙游县榜头镇上乾村永昌西路117号 | 7791812 |
荔城区税务局 办税服务厅 | 福建省莆田市城厢区南门西路1119号 | 6291119 |
城厢区税务局 办税服务厅 | 福建省莆田市城厢区荔城中大道1939号 | 2685780 |
涵江区税务局 办税服务厅 | 福建省莆田市涵江区人民街1088号 | 3558119 |
秀屿区税务局 办税服务厅 | 福建省莆田市秀屿区笏石镇兴秀路1575号 | 5878026 |
湄洲岛国家旅游度假区税务局办税服务厅 | 福建省莆田市秀屿区湄洲镇东环岛北街68号 | 6705881 |
湄洲湾北岸经济开发区税务局办税服务厅 | 福建省莆田市湄洲湾北岸经济开发区忠门镇西埭社区新埭一号 | 5950828 |
莆田市行政服务中心税务窗口 | 莆田市城厢区荔城中大道1998号 | 2633136 |
附表4 社保补贴申领联系方式（公共就业服务机构）
序号 | 所属县区 | 机构名称 | 办公地址 | 联系电话 |
1 | 仙游县 | 仙游县人力资源公共服务中心 | 仙游县鲤城街道清源路6号 | 6762993 |
2 | 荔城区 | 荔城区劳动就业中心 | 莆田市荔城区镇海街道东梅小区599号 | 6701901 |
3 | 城厢区 | 城厢区劳动就业中心 | 莆田市城厢区荔城南大道60号 | 2693960 |
4 | 涵江区 | 涵江区人力资源公共服务中心 | 莆田市涵江区国欢东路655号原行政服务中心 | 3311880 |
5 | 秀屿区 | 秀屿区劳动就业中心 | 莆田市秀屿区区政府5号楼412室 | 5851866 |
6 | 北 岸 | 湄洲湾北岸经济开发区劳动和社会保障中心 | 莆田市湄洲湾北岸经济开发区忠门镇农业银行二楼 | 5952626 |
7 | 湄洲岛 | 湄洲岛劳动就业中心 | 湄洲岛北大道1566号 | 5094573 |
附表5 福建省社保补贴对象标准及补贴期限情况表
序 号 | 补贴对象 | 补 贴 标 准 | 具体补贴标准 | 补贴期限 |
1 | 招用就业困难人员的企业（用人单位） | 社会保险费的单位缴费部分 | 按企业（用人单位）为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴；不包括就业困难人员个人应缴纳社会保险费，以及企业（单位）和个人缴纳的其他社会保险费。 | ① 距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休（以初次核其享受社会保险补贴年龄为准）； ② 其余人员最长不超过3年。 |
2 | 招用毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生的小型微型企业 | 小微企业与高校毕业生签订1年以上期限劳动合同，给予社会保险费补贴（不包括个人应缴纳的部分）。 | 最长不超过1年。 |
3 | 以个人身份参保缴费的灵活就业人员（就业困难人员、返乡农民工、毕业5年内中专院校毕业生、退役军人和离校未就业高校毕业生） | 原则上不超过其实际缴费的2/3 | 莆田市灵活就业人员2021年的养老保险缴费补贴标准为5520元/年（460元/月）；医疗保险缴费补贴标准为2040元/年（170元/月）。 | ① 就业困难人员最长不超过3年（距法定退休年龄不足5年的可延长至退休）； ② 高校毕业生最长不超过3年。 |
4 | 自主创业人员 | 毕业5年内高校毕业生、就业困难人员在莆自主创业，本人及其招收的应届高校毕业生（包括毕业学年高校毕业生；以及按发证时间计算，获得毕业证书起12个月以内的高校毕业生），可同等享受企业（用人单位）招收就业困难人员社会保险补贴政策。 |
注：劳务派遣单位招用的劳务派遣员工不享受社保补贴政策。
附表6 福建省社保补贴申领所需材料一览表
序号 | 申报对象 | 所需材料 | 受理机构 | 备 注 |
1 | 招用就业困难人员的单位 | ① 基本身份类证明复印件（任选其一即可）：身份证、就业创业证、就业失业登记证、社会保障卡，或毕业证书复印件； ② 劳动合同复印件； ③ 企业（用人单位）为享受补贴对象参加企业职工养老保险、失业保险、医疗保险的缴费凭证； ④ 员工工资发放花名册； ⑤ 小微企业相关证明； ⑥ 《企业（单位）享受社会保险补贴花名册》或《企业（单位）吸纳高校毕业生社会保险补贴申请表》等。 | 按企业（用人单位）的失业保险参保地管理原则，向企业（用人单位）所在地（或灵活就业人员户籍所在地）公共就业人才服务机构申领。 | 人社部门（公共就业人才服务机构）审核后，将补贴资金支付到单位银行账户（或申请者本人社会保障卡银行账户）。 |
2 | 招用符合条件高校毕业生的小微企业 |
3 | 灵活就业的就业困难人员、返乡农民工、毕业5年内中专院校毕业生、退役军人和离校未就业高校毕业生 | ① 基本身份类证明（如上，任选其一即可）原件或复印件； ② 个人缴纳企业职工养老保险、医疗保险的缴费凭证等。 |